Formularz IN-1 składa się do urzędu gminy właściwego dla położenia domu, co do zasady w ciągu 14 dni od powstania obowiązku podatkowego. Przy domu jednorodzinnym trzeba wykazać osobno grunt i budynek, a powierzchnię budynku ustalić jako użytkową, mierzoną po wewnętrznej długości ścian.

Co przygotować przed wypełnieniem IN-1?

Zanim zaczniesz wpisywać dane, zgromadź dokumenty, z których można bezpiecznie przepisać informacje. Najważniejsze są:

  • akt notarialny lub inny dokument potwierdzający nabycie nieruchomości,
  • wypis z Ewidencji Gruntów i Budynków (EGiB), zwłaszcza dane działki, jej powierzchnia i oznaczenie użytku,
  • numer księgi wieczystej,
  • plany architektoniczne albo dokumentacja budynku, jeżeli trzeba ustalić powierzchnię użytkową.

Akt notarialny pomaga ustalić między innymi datę nabycia, tytuł prawny i numer księgi wieczystej. Dane dotyczące gruntu porównaj z EGiB. To właśnie ewidencja jest podstawowym źródłem informacji o oznaczeniu i powierzchni działki. Jeżeli dom ma kilku właścicieli, przygotuj także dane wszystkich współwłaścicieli.

Jak przejść przez formularz IN-1?

Poniższy schemat pokazuje, co zwykle wpisuje się w poszczególnych częściach formularza przy zgłoszeniu domu jednorodzinnego:

Sekcja Co wpisać Wskazówka dla domu jednorodzinnego
A Organ podatkowy, cel złożenia i okres obowiązywania informacji Wskaż gminę lub miasto właściwe dla nieruchomości. Po zakupie zaznacz złożenie informacji, a w okresie wpisz miesiąc i rok powstania obowiązku.
B Status podatnika Zaznacz własność albo współwłasność, zależnie od tytułu prawnego.
C Dane identyfikacyjne i adres podatnika Podaj PESEL albo NIP, dane osobowe i aktualny adres zamieszkania. Adres do doręczeń wpisz tylko wtedy, gdy jest inny.
D Przedmioty opodatkowania Rozdziel grunt od budynku. Powierzchnię działki wpisz w części dotyczącej gruntów, a powierzchnię użytkową domu w części dotyczącej budynków mieszkalnych.
E Informacja o załącznikach Wpisz liczbę załączników ZIN-1 i ZIN-2 oraz zaznacz, czy dołączasz ZIN-3.
F Dane kontaktowe i informacje dodatkowe Sekcja jest dobrowolna. Możesz podać telefon, e-mail albo krótko opisać zgłaszane zdarzenie.
G Podpis podatnika lub reprezentanta Podpisz formularz i wpisz datę. Przy współwłasności wykorzystuje się również odpowiednie miejsca na podpisy pozostałych podatników.

W części A właściwy jest organ podatkowy ze względu na miejsce położenia nieruchomości, a nie miejsce zamieszkania właściciela. Jeżeli nieruchomości znajdują się w różnych gminach, dla każdej z nich składa się osobny formularz.

Jeżeli dom kupiono w lipcu, obowiązek podatkowy przy nabyciu nieruchomości co do zasady powstaje od pierwszego dnia sierpnia. W formularzu należy więc wskazać sierpień i właściwy rok. Przy nowo wybudowanym budynku zasady ustalenia początku obowiązku mogą być inne, dlatego w takiej sytuacji sprawdź stan faktyczny i lokalne wymagania.

Co wpisać w części D?

Część D jest najważniejsza przy zgłoszeniu domu, ponieważ obejmuje przedmioty opodatkowania. Działkę wykazujesz w części D.1, a dom w części D.2, w kategorii budynków mieszkalnych. Nie wpisuj tu powierzchni całkowitej budynku, jeżeli różni się ona od powierzchni użytkowej.

W polach dotyczących gruntów podaj powierzchnię działki w metrach kwadratowych, zgodnie z EGiB. Wyjątki dotyczą między innymi gruntów pod określonymi wodami, dla których formularz przewiduje hektary. W zwykłym przypadku domu jednorodzinnego najczęściej będzie to powierzchnia działki w m².

W części dotyczącej budynków wpisujesz powierzchnię użytkową domu. Obejmuje ona pomieszczenia na wszystkich kondygnacjach, także piwnicę lub użytkowe poddasze, jeżeli spełniają właściwe warunki. Nie wlicza się klatek schodowych i szybów dźwigowych. Pomieszczenia o wysokości poniżej 1,40 m pomija się, a powierzchnię o wysokości od 1,40 m do 2,20 m uwzględnia się w połowie.

Przekrojowy widok domu pokazujący kondygnacje i różne wysokości pomieszczeń

Przykład obliczenia powierzchni użytkowej domu

Załóżmy, że dom ma parter o powierzchni 80 m² i wysokości powyżej 2,20 m, piętro o powierzchni 70 m², w tym 50 m² o wysokości powyżej 2,20 m oraz 20 m² o wysokości od 1,40 m do 2,20 m, a także poddasze o powierzchni 40 m², z czego 20 m² ma wysokość od 1,40 m do 2,20 m, a pozostałe 20 m² mniej niż 1,40 m.

Wysokość pomieszczenia Zaliczenie do powierzchni Przykład
Poniżej 1,40 m 0% 20 m² poddasza nie zwiększa powierzchni użytkowej.
Od 1,40 m do 2,20 m 50% 20 m² piętra daje 10 m², a 20 m² poddasza daje kolejne 10 m².
Powyżej 2,20 m 100% 80 m² parteru i 50 m² piętra daje 130 m².

W tym przykładzie do części dotyczącej budynków mieszkalnych wpisujesz łączną powierzchnię użytkową 150 m². W polu obejmującym pomieszczenia o wysokości od 1,40 m do 2,20 m wykazujesz 40 m², a w polu dotyczącym pomieszczeń powyżej 2,20 m – 130 m². Wartość 150 m² wynika z przeliczenia 40 m² × 50% oraz 130 m² × 100%.

Kiedy dołączyć załączniki ZIN?

Załączniki uzupełniają dane wpisane zbiorczo w IN-1. Ich wybór zależy od rodzaju nieruchomości i sytuacji podatnika:

  • ZIN-1 – szczegółowe dane o opodatkowanych gruntach, budynkach lub ich częściach. Przy zgłoszeniu domu i działki jest to zwykle podstawowy załącznik.
  • ZIN-2 – dane nieruchomości albo ich części objętych zwolnieniem wynikającym z ustawy lub uchwały gminy.
  • ZIN-3 – dane pozostałych podatników przy współwłasności lub współposiadaniu. Jeżeli dom ma kilku współwłaścicieli, załącznik ZIN-3 należy dołączyć zgodnie z wymaganiami formularza.

W ZIN-1 dla działki podajesz między innymi położenie, numer księgi wieczystej, obręb, numer działki, powierzchnię i formę władania. Dla budynku wpisujesz jego adres, numer działki, powierzchnię użytkową i tytuł prawny. Dane powinny odpowiadać informacjom z IN-1.

Co sprawdzić przed wysłaniem?

Przed złożeniem dokumentów przejdź przez poniższą listę:

  • sprawdź, czy formularz trafi do gminy właściwej dla położenia domu,
  • porównaj numery działki, obrębu, księgi wieczystej i powierzchnię gruntu z EGiB,
  • upewnij się, że wpisałeś powierzchnię użytkową, a nie całkowitą powierzchnię budynku,
  • sprawdź, czy dołączyłeś właściwe załączniki i podpisałeś wszystkie wymagane części.

Informację należy złożyć w terminie 14 dni od dnia wystąpienia okoliczności powodującej powstanie obowiązku podatkowego. Spóźnienie, brak danych lub pominięcie współwłaściciela może prowadzić do wezwania do uzupełnienia, konieczności złożenia korekty, a w określonych przypadkach także do konsekwencji podatkowych lub karnoskarbowych. Przy skomplikowanym tytule prawnym, wielu współwłaścicielach albo rozbieżnościach między dokumentami skonsultuj dane z właściwym urzędem lub doradcą podatkowym.

Po otrzymaniu IN-1 urząd ustala podatek według stawek obowiązujących w danej gminie. Stawki i lokalne zwolnienia mogą się różnić, dlatego nie należy wpisywać ich samodzielnie do formularza bez sprawdzenia uchwały lub informacji urzędu.


Artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej ani podatkowej. W przypadku wątpliwości dotyczących terminu, powierzchni lub współwłasności sprawdź wymagania właściwej gminy albo skonsultuj sprawę ze specjalistą.